新规8月11日生效,但不是所有纸质表格立即停收
USCIS于2026年8月10日宣布,DHS发布关于mandatory electronic filing(强制电子递交)的临时最终规则,规则于8月11日生效。它授权USCIS在满足条件后,要求特定移民表格只能通过在线账户提交。
最容易误解的是生效日期。8月11日是这项规则本身生效,并不等于所有目前允许纸质提交的表格在当天统一失效。 对某一具体表格实施强制网申,必须同时满足:
1. 该表格已经可以电子递交至少180天;
2. USCIS在官网公布该表格将强制电子递交;
3. 公告后还要给公众至少60天过渡期。
因此,申请人应查看自己那一份表格的最新USCIS页面和公告,而不是只根据“新规生效”四个字停止寄件或改用不支持的在线入口。
电子递交有两种主要方式
规则把e-file定义得比较宽,具体方式由USCIS为各表格开放:
Guided online filing
申请人在USCIS在线账户中逐项填写网页表格、上传证据并电子付款。系统可能对遗漏字段、格式和基础证据作提示,但这些提示不代表USCIS已经确认申请资格或材料充分。
PDF Intake(PDFi)
申请人完成USCIS认可的PDF表格后,通过在线账户上传表格、证据并付款。PDF上传不等于可以把任何纸质扫描件发到普通电子邮件,也不代表所有表格都已经开放PDFi。必须使用该表格页面指定的入口和方式。
无论哪一种电子方式,申请人仍须真实回答问题、使用正确版本、提交初始证据并在递交时符合资格。昨天生效的USCIS证据政策也明确表示,缺少初始证据时官员可能不先发RFE或NOID而直接拒绝;电子系统的提示不能替代完整的法律与证据核对。
60天通知期应如何计算
USCIS将针对每个被强制电子递交的表格在官网发布通知,并提供额外60天宽限期。应记录:
- 公告发布日
- 强制电子递交开始日
- 适用的表格编号与版本
- 是否只适用于某些申请类别或申请人
- 纸质文件必须在截止日前寄出还是被USCIS收到
- 法院命令、特殊项目或表格说明是否另有例外
不要假设邮戳一定保留递交日期。USCIS通常以指定接收地点实际收到合格请求的日期作为收件日期,具体仍应看表格说明和适用规则。临近年龄锁定、I-94到期、身份调整窗口、续卡期、排期或上诉期限时,尤其不能等到60天最后一天才创建账户或测试上传。
不能电子递交的人可申请I-936豁免
临时最终规则建立Form I-936, Request for Waiver of E-Filing Requirement。对于被要求网申的表格,申请人如能证明电子递交会造成undue hardship(过度困难),可在提交纸质福利请求之前先申请豁免。USCIS逐案酌情决定。
规则列举的考虑因素包括地理位置、经济条件和公共技术资源是否可用。如果申请人没有个人网络,还需说明为什么无法通过图书馆、社区中心、亲友等其他方式使用网络。仅仅不熟悉USCIS系统或尚未创建账户,一般不足以证明过度困难。
规则说明,律师代理的申请人和商业实体通常较难符合豁免,但USCIS仍应逐案评估。过去曾经网申也不会自动禁止以后申请豁免,不过USCIS会把以往网申能力作为因素。
I-936不是免费的“延期占位”
Federal Register规则文本显示,I-936有若干重要限制:
- 一份I-936只对应一种拟纸质提交的表格
- 每位需要豁免的人通常要有自己的批准
- 申请时要说明具体表格并附过度困难证据
- 规则设定I-936费用为25美元;法律要求时某些VAWA、T、U、TPS等相关申请可能适用费用豁免
- 获批通常只对批准通知所列表格有效30天,邮寄送达另有3天规则
- USCIS必须在有效窗口内收到随后提交的纸质表格
最关键的是:递交I-936不会为主申请保留收件日、优先日或队列位置。 即使I-936获批,纸质主申请仍可能因版本、签名、费用、字段或证据问题被拒收;如果重寄时豁免窗口已经过期,可能需要重新申请豁免。
此外,USCIS公告所述强制电子递交要实际落地,还需要相应豁免表格可投入使用。申请人应以USCIS正式发布的I-936表格、说明和公告为准,不要自行制作同名请求。
现在可以先做的七项准备
1. 查看具体表格页面
在USCIS All Forms中打开准确表格编号,确认是否支持guided online filing、PDFi或仍接受纸质。不要用搜索引擎摘要替代官网说明。
2. 建立本人在线账户
使用自己控制的电子邮件和双重验证方式。不要让不受监管的中介长期掌握密码、验证码和恢复代码;律师或认可代表应使用正式代表账户与表格。
3. 统一姓名与身份资料
检查护照、A-Number、USCIS Online Account Number、出生日期、地址和历次姓名。在线系统中的旧信息不一定会自动更新到所有案件。
4. 按证据目录整理文件
把每份证据命名清楚,保留原件和完整扫描,控制在系统允许的格式与大小。多个页面应按逻辑合并,翻译和译者认证要与原文配对。
5. 提交前下载或截图最终版本
保存每一页答案、上传清单、付款确认和提交时间。系统生成的草稿、预览或“已上传”状态不等于已经正式提交并取得收据。
6. 不要重复在线与纸质递交
如果系统暂时没有确认,不要立刻再寄一份相同纸质申请。重复递件可能产生重复收费、互相矛盾的答案或多个收据。先查看账户状态、付款和USCIS技术支持说明。
7. 为技术故障留下缓冲
记录错误页面、日期、时间、浏览器和support ticket,但技术故障截图不会自动延长期限。临近法定或身份期限时,应尽早评估可用递交方式和是否需要正式豁免。
已在邮寄途中的纸质申请怎么办
先核对该表格是否已经有USCIS针对性的强制电子递交公告及生效日。如果没有,不能仅因8月11日规则生效就推定纸质件无效;如果公告已经生效,则要看纸质件的实际收件时间、是否附获批豁免及表格说明。
保留完整副本、快递追踪、付款记录和签收信息。收到退件后应阅读拒收代码和说明,不要只把旧包裹原样重新寄出。退件不是对案件实体资格的拒绝,但可能意味着原日期没有保留。
官方资料来源
- USCIS:强制电子递交临时最终规则公告(2026-08-10)
- Federal Register:Mandatory Electronic Filing临时最终规则(2026-16313)
- Federal Register:临时最终规则PDF
- USCIS:在线递交表格入口与支持列表
- USCIS:创建在线账户说明
- USCIS:全部表格、版本和递交说明
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如果您准备递交USCIS表格,不确定现在应网申、上传PDF还是继续纸质邮寄,或需要评估I-936过度困难豁免,可通过本站Intake或Contact表单说明表格编号、当前递交方式、USCIS公告日期、关键截止日、是否已有在线账户和技术障碍。请勿在公开留言中发送完整A-Number、收据号、账户密码、验证码、护照或医疗记录。
本文信息更新至2026年8月10日,仅供一般法律信息参考,不构成针对个人案件的法律意见。强制电子递交将按表格逐步实施,具体公告、过渡期、I-936表格、费用和豁免标准可能继续更新,应以USCIS与Federal Register最新正式文件为准。提交网站表单不建立律师客户关系,也不保证豁免、保留收件日、受理、批准或任何案件结果。