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10月1日会改变什么

美国司法部移民审查执行办公室（EOIR）于2026年8月21日在《联邦公报》发布2027财年费用通胀调整最终规则。规则不是征求意见稿，自2026年10月1日生效，适用于在该日或之后向移民法庭或移民上诉委员会（BIA）提交的相关申请、上诉和动议。

EOIR说明，本次调整依据法律规定的通胀公式，以2025年7月至2026年7月CPI-U上涨3.4%计算。新的OBBBA费用再与原有INA §286(m)费用相加，形成应付总额。

规则还明确：EOIR会继续拒收没有附正确费用或适用费用豁免请求的递件。付款错误通常不会因为当事人‘接近截止日’就自动获得宽限；尤其是BIA上诉、重开和复议都有严格程序期限，必须把付款与递交完成时间放在同一张时间线上。

最常见项目的新旧金额

以下金额均不包括可能另行要求的生物识别费用：

| 递交项目 | 2026财年总额 | 2027财年总额（10月1日起） | 变化 |

| --- | ---: | ---: | ---: |

| EOIR-26：对移民法官决定提出上诉 | $1,030 | $1,060 | +$30 |

| EOIR-29：对DHS官员特定决定提出上诉 | $1,030 | $1,060 | +$30 |

| EOIR-45：律师或代理纪律案件上诉 | $2,030 | $2,070 | +$40 |

| 向移民法官提出重开或复议 | $1,065 | $1,095 | +$30 |

| 向BIA提出重开或复议 | $1,030 | $1,060 | +$30 |

| 仅基于不收费救济的特定重开/复议 | $920 | $950 | +$30 |

| EOIR-40：暂停递解申请 | $710 | $730 | +$20 |

| EOIR-42A：永久居民取消递解 | $710 | $730 | +$20 |

| EOIR-42B：非永久居民取消递解与调整身份 | $1,640 | $1,690 | +$50 |

这里的‘2026财年总额’是当前OBBBA部分与现行EOIR基础费相加后的金额；‘2027财年总额’来自8月21日最终规则。不要只支付表格中OBBBA一栏，也不要把基础费和OBBBA费当成可以任选其一。

哪一天的金额适用

最终规则写的是：2027财年金额适用于2026年10月1日或之后向移民法庭或BIA filed的相关文件。电子递交、邮寄和柜台递交的完成规则并不完全相同；不要只凭支票日期、付款截图或把材料交给快递的日期推断已经及时filed。

准备在9月底递交的人，应分别核对：

1. 法定或法官命令的最后期限；

2. 电子系统显示的实际提交时间；

3. 纸质递交适用的收件或邮戳规则；

4. EOIR Payment Portal生成的付款收据；

5. 法庭或BIA是否要求把收据附入递件。

不要为了省30或50美元而把未完成的上诉或动议匆忙递出。少交费用会导致拒收；但等待到10月1日以后再付款，也可能错过独立存在的上诉、重开或复议期限。正确顺序是先算清截止日，再按实际递交日核对官方金额。

上诉费支付不等于上诉已经成立

EOIR官方说明，对移民法官部分决定提出BIA上诉，通常需要使用Form EOIR-26，并由BIA在移民法官作出口头决定或寄出书面决定后30个日历日内收到。告诉法官‘我要上诉’、在网上付款、把表格交给律师或寄出邮件，都不一定单独满足正式上诉要求。

如果当事人在法庭上明确放弃上诉，或没有在期限内正确完成EOIR-26递交，移民法官决定可能成为最终决定。费用金额正确也不能修复错误的收件机关、缺失签名、过期或未送达对方等问题。

同样，EOIR-29并不是对所有DHS或USCIS决定的通用上诉表。应查看原决定通知写明的上诉权、收件机关、期限和表格，不要因为新费表中出现EOIR-29就自行使用。

重开、复议和上诉不能混在一起

  • 上诉（appeal）通常请求上级机构审查原决定中的法律或事实错误；
  • 重开（motion to reopen）通常基于新的事实或证据，请求重新打开已经作出的决定；
  • 复议（motion to reconsider）通常主张原决定在当时适用的法律或事实分析上有错误；
  • 重新开庭处理缺席递解令可能有专门法定依据、时间规则和费用例外。

选择错误程序可能既损失费用，又错过真正适用的期限。‘我有新证据’不等于自动应上诉，‘法官判错了’也不等于一律应重开。应结合决定日期、是否已经上诉、证据何时取得、是否存在缺席递解令和主管机关逐项判断。

最终规则没有改变既有费用例外或豁免，但这不等于所有无收入或被拘留者都必然免付。某些OBBBA费用的法定豁免受到限制；能否提交费用豁免请求、应使用哪一表格和需要什么证明，要看具体递件类型和当时官方说明。不要用旧案件的获批豁免推断新递件也会自动获批。

EOIR-42A与EOIR-42B金额不同，资格也不同

EOIR-42A针对符合条件的某些永久居民申请取消递解；EOIR-42B针对符合条件的某些非永久居民申请取消递解并调整身份。10月1日起两者总费用分别为730美元和1,690美元。

支付费用不等于满足居住年限、良好品格、犯罪限制、极端且异常困难或其他法定条件，也不等于法官会批准。EOIR-42B案件通常还涉及指定合资格亲属和连续居住等复杂证明；不能只凭在美时间长或有美国公民子女推断符合条件。

此外，申请费与生物识别费用可能分开。最终规则表格明确写明总额‘except any biometrics fees’，所以付款前仍应查看最新表格说明、法官指示和Payment Portal，而不是只按本文数字付款。

递交前八项付款与期限清单

1. 取得决定全文

保存移民法官口头决定摘要、书面决定、送达信封、BIA决定、DHS决定和庭审记录。期限可能从口头作出、邮寄或送达等不同节点计算，不能只记得开庭月份。

2. 确认真正的递交类型

写清是EOIR-26、EOIR-29、EOIR-45、向移民法官的重开/复议、向BIA的重开/复议，还是EOIR-40、42A或42B。不同项目不能互换费用。

3. 计算两个日期

同时记录法律截止日和费用生效日2026年10月1日。若二者接近，让代理人写清计划递交日期、适用金额以及备用方案。

4. 当天查官方费用

在付款日和正式递交日前分别检查EOIR费用页面、表格说明和Payment Portal。网站缓存、旧PDF、搜索引擎摘要或律师旧模板都可能仍显示旧金额。

5. 使用正确付款人和案件信息

核对姓名、A-Number、案件类型、法庭或BIA、付款项目和金额。不要在公开留言或不明付款链接中发送完整A-Number、出生日期或银行卡资料。

6. 保存完整收据

保留Payment Portal确认页、交易编号、金额、日期和对应递件。截图不要只截‘付款成功’四个字；要能证明这笔钱对应哪个人和哪种申请，同时妥善遮盖公开展示时的敏感资料。

7. 把收据按要求附入递件

单独完成付款不等于表格、brief、证据或送达证明已经递交。按当前说明把付款证明与正式文件一并提交，并保存ECAS确认或可追踪的寄送记录。

8. 检查是否真正被接受

递交后查看ECAS、法庭/BIA通知或代理人记录，确认不是rejected、deficient或未进入案卷。‘快递已送达’和‘BIA已接受上诉’是两个不同状态。

被拒收后不要盲目重复付款

如果递件因金额、付款方式、缺少收据或豁免问题被退回，先保存拒收通知、原递件副本、原付款收据和截止日证据。不要立即再付一笔并销毁第一次记录，也不要假设第二次递交会自动追溯到第一次日期。

重复付款能否退款、重新递交是否及时、是否可提出合理解释或其他救济，取决于拒收原因、适用规则和具体时间线。若上诉或重开期限已经临近或过去，应当天请合资格律师评估，不要等退款结果。

付款或提交重开动议通常不会自动暂停递解。若存在临近转运、递解或离境安排，应另外核对是否需要向BIA、ICE或联邦法院寻求stay，以及是否已经真正获批；提出stay请求与取得stay是两个状态。

官方资料来源

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如果您收到移民法官、BIA或DHS决定，计划在9月底或10月初提交上诉、重开、复议、EOIR-42A或EOIR-42B，可通过本站Intake或Contact表单说明决定机关、决定日期、是否在庭上保留上诉、当前截止日、拟提交表格及是否已付款。请勿在公开留言中发送完整A-Number、法院决定、庇护陈述、银行卡或Payment Portal交易编号。

提交EOIR上诉、重开与费用期限中文评估

本文信息更新至2026年8月29日，仅供一般法律信息参考，不构成针对个人案件的法律意见。EOIR费用页面、付款门户、表格版本、费用豁免、递交方式和法院命令可能继续更新；应以正式决定、最终规则、递交当日官方说明及个人案卷为准。提交网站表单不建立律师客户关系，也不保证递件被接受、期限获恢复、获得stay、重开、取消递解、上诉成功或任何案件结果。